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昨天，《故宫维护总体规划2013-2025》（下称总规）月面向社会印发。这是故宫博物院建院90年来，第一份以文化遗产价值整体维护为目标的专项维护管理规划，其总体目标着眼世代承传。

故宫博物院院长单霁翔讲解，目前故宫维护总规早已请示国务院，等候有关部门国家发改委。总规一旦获批，将具备法律效力。

继续执行过程中间隔一段时间不会走评估、论证，根据内外部条件变化必要增补。□规划亮点1 南筒子河首入紫禁城维护范围在世代承传的总目标下，故宫要维护什么？中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨讲解，总规依据世界文化遗产的评估标准，将故宫的独有价值概括为三点：中国古代官式建筑的典范、明清宫廷文化的亲眼、中国古代艺术的精品，并据此明确提出了详尽的维护规划。规划的仅次于特点是基于价值的维护和利用。

陈同滨说道。根据总规，维护对象还包括紫禁城、端门、大高玄殿、皇史宬、稽查内务府御史衙门5一处明清皇家建筑群中的不能移动文物与可移动文物。

在总规中，首次将南筒子河划入紫禁城维护范围，一体化管理，完全恢复历史原貌。据理解，目前南筒子河不存在多头管理的现象，河里的水归水务部门管理，绿化归园林部门管理，一个筒子河牵涉到六七个管理单位。

陈同滨举例说道，座落在紫禁城城垣的柳树显著违反古代宫城周边禁令植树的安保迷信，与历史原貌相当严重相符。故宫博物院院长单霁翔认为，轰动一时的故宫失窃案中，窃贼乃是借着墙外的树逃走的。

记者注意到，总规中尤其划界了故宫地下文物有可能的埋区。这与此前北京发布的地下文物埋区有何区别？回应，陈同滨透漏，实质上两者有重合之处，但本次划入总规的地下文物埋区主要着重于对元大内遗址的维护。这种特别强调针对的是目前有动议在景山和故宫之间挖地道合人流，地下文物埋区的划界目的萌生这种动议。

2 故宫维护向周边文物单位拓展陈同滨讲解，从世界文化遗产整体维护的理念来看，确实的完整性维护有待于跑出故宫博物院单体范围，构建向周边的拓展。根据总规，这种拓展范围还包括景山、左祖右社和三海。记者看见，在总规中除了故宫维护范围外，还标明了还包括明清皇家礼制建筑及园囿、皇城内其他文物保护单位、故宫建设掌控地带、故宫环境协商区。有关专家讲解，这不一定意味著拓展单位的权属再次发生转变，大故宫的维护理念更加有可能的构建方式是拓展区域全部使用与故宫统一的管理标准。

这某种程度不利于世界遗产的整体维护，更加不利于游人的全方位游览。这个问题十分最重要，横跨多个部门，非个别单位需要要求，因此寄希望于国家制订《故宫维护条例》统一规定。陈同滨说道。

3 超高建筑轮回要变矮总规分两步明确提出了故宫周边限高的愿景。根据远期计划，2025年之后，故宫周边的一类建设掌控地带限高0米，二类建设掌控地带不得多达3米，三类建设掌控地带在9至12米。目前那些似乎超高的建筑否意味著拆毁？回应，陈同滨认为，规划是立规矩，确认准确的发展方向。建筑是有寿命的，未来50年或更加长时间，一旦这些超高的建筑寿终正寝，展开修复时，则必需按照规划拒绝的高度不予容许。

这一目标是可以做到的，不要被目前的建筑现状想到，要有梦想。陈同滨说道。4 散居文物辟就其表格据理解，自1925年建院至今，故宫的散居文物在海内外皆有产于。比如1933年，为了逃离战火，故宫博物院开始将文物精华分五批南迁，以后抗战胜利，逃难十余年。

战争完结后，南迁文物相继北抵，后内战愈演愈烈，当时国民政府从储存于南京的故宫文物中，精挑细选出有精品中的精品2972箱，共60万件运到台湾，沦为日后台北故宫博物院馆藏的主体，一部分南迁文物返回了北京故宫博物院，还有一部分回到了南京。1958年，故宫博物院与文化部达成协议，要把逗留南京的文物运至故宫。后来事情一拖再拖，大约10万件文物至今也没要回去。故宫有关工作人员认为，几十万件故宫文物目前早已沦为南京博物院镇馆之宝。

根据总规，未来10年将注目散居文物的重返。创建散居文物表格，系统展开信息搜集，制订重返计划。

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